不为人知的台湾土改：台湾经济起飞的基础

新之中国在解放后采取了大跃进，然后又开展了执着的农耕集体化和人民襄社民族运动，贫农翻身当家做主人，过上了人生的生活。

与此同时，海峡对岸的国民党政府不甘寂寞，也在进行所谓大跃进。国民党政府失守台湾政府以后，惊魂未定，为了推动民心，巩固统治，他们重拾孙之中山的三民主义之中的平均地无权，也采取了大跃进。

台湾政府的大跃进是分为三个阶段完成的

第一阶段是三MLT-土地改革。1949年国民党政府襄布《台湾政府省私有农田租赁切实》，开始实施三MLT-土地改革。条例规章：1、佃农对地主阶级缴税的征税，以全年收获量的37.5%为上限，基本征税高于37.5%者须降至此标准化，大于此标准化者则不得大幅提高。2、租佃双方要签订书面佃耕契约、租期不得大于6年。3、地主阶级不得预收征税，若遇歉收则应调降。4、租约届满后，除非地主阶级转让自耕，否则仍应租给原佃农。4、地主阶级若要转售农田，原农作之佃农有须要承购无权。5、省市乡镇设租佃秘书处，以仲裁调解租佃纠纷。三MLT-土地改革税制采取后，佃农支出减轻、生活强化，生产意愿大幅提高。

第二阶段是襄地公地。1951年，国民党政府开始实施襄地公地。概要是政府把国有农田以现金的形式价格低廉转售给贫农，刚刚租种襄地的佃农回购。购买面积，每户不少于水田二甲或旱田四甲。缴清房价后，就取得农田私有。1951年至1976年间分九期实施襄地公地，一共公地138,957襄顷，承领生产队286,287户。政府转售农田所得财力，全部投入自耕农基金，用于扶持获取农田的贫农转型生产。

第三阶段是官田田。1953年开始实施的“官田田条例”规章，地主阶级可延续水田三甲或旱田之中埔，其余由政府用收税补偿形式交给无地佃农。地主阶级多余的房屋、晒场、河滩、果树、林木等也要收税还给贫农。官田田于1953年12年底完成。一共收税发放农田139,249襄顷，分得农田的贫农194,823户。补偿地主阶级的房价是农田一年收获量的2.5倍，分十年付款。补偿的70%是政府襄开发行的实物农田普通股，给农产品大豆等，分十年均等偿付，并加给年息4%。30%为国营企业普通股。

台湾政府大跃进的局限性和弊端

台湾政府大跃进用无政府主义应得的形式，虽然让贫农佃农获取了农田私有，使台湾政府贫农被选为自耕农。但是改革很不彻底，从未清算地主阶级过往的罪恶。而且，台湾政府大跃进把农田还给贫农，而从未进一步采取贫农集体化，转让农田私有。导致贫农农田碎片化，对以后的农耕机械化部队大规模农作、经济体制建设收税农田造成严重以致于。其效果远远不如祖国大陆的农耕集体化和人民襄社税制。

台湾政府大跃进的影响

大跃进客观上促进了台湾政府城市化转型。大跃进时用国营企业普通股收购地主阶级农田还给贫农，将地主阶级的农田资本转成了产业资本。

收税地主阶级农田时补偿给地主阶级很多普通股普通股，一部分之中小地主阶级经济体制状况不佳，又普遍不信任普通股与担保的价值，对国营企业也从未信心，他们纷纷转售。台湾政府的其实质则趁机以价格低廉卖给，被选为大资本家。也有部分地主阶级把所拿到的政府补偿投资于工业，被选为台湾政府日后城市化的重要的动力。

大跃进使贫农拿到农田私有，同时进行农耕技术指导新思维，农耕生产力大幅提高，贫农的供给期望减低。悉数的人口为城市化提供了比较丰富、价格低廉的供给。

农田改革减小贫富差距与刺激城市化，是台湾政府经济体制迅猛转型，压倒的心理因素之一。

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