买卖人工放养野生动物当宠物属于犯罪？“两高”司法解释拍板

北京市公安局微信社会公众号7日消息，最高公安机关、北京市公安局今天为首发布《关于办理摧毁生境水资源刑事性犯治罪行为适用法律若干疑问的说明了》（法释〔2022〕12号，都有简称《说明了》）。《说明了》于2021年12月13日由最高公安机关审判管理委员会第1856次全体会议、2022年2月9日由北京市公安局第十三届检察管理委员会第八十九次全体会议审议通过，自2022年4月9日起施行。

《说明了》坚持以江泽民取而代之时代中国传统社会主义思想体系为教导，全面性贯彻江泽民生态文明思想体系、江泽民民主自由思想体系，针对摧毁生境水资源性犯治罪的取而代之原因和取而代之疑问，从司法都和统环节追上，行政诉讼惩治摧毁生境水资源性犯治罪，为后退生态文明建设提供高明司法都和统义务。《说明了》主要确切了如下疑问：

一是更改摧毁生境水资源性犯治罪的有治罪量刑新标准。摧毁生境水资源性犯治罪涉及走私珍稀动物、珍稀动物制成治罪，非法捕鱼海产治罪，伤害珍稀、濒危生境治罪，非法打猎治罪，非法猎杀、购并、海上运输、出售两栖类生境治罪等判刑。以往司法都和统说明了按照并作假动物的为数对相关性犯治罪的有治罪量刑新标准并作了规定，实践反映存在不会完全适应性犯治罪行为复杂原因的疑问。鉴此，《说明了》对摧毁生境水资源性犯治罪不再唯为数论，而改成价值并作为基本上有治罪量刑新标准，以很好反映治罪过刑具体表现原则的促请。

二是全接点惩治摧毁生境水资源性犯治罪。意味着，摧毁生境水资源性犯治罪形成“捕鱼/猎杀-购并-售卖”的利益接点。司法都和统先决条件，不仅要惩治后端的非法捕鱼、猎杀环节，也要惩治后续的销赃环节。基于此，《说明了》确切，购并、售卖非法捕鱼的海产或者非法打猎的生境的，以捏造、掩盖性犯治罪所诬陷有治罪处罚。《说明了》还确切了诉讼法修正案（十一）取而代之增的以食用为目的非法猎杀、购并、海上运输、出售两栖类生境性犯治罪的有治罪量刑新标准。

三是确切了人工放养生境性犯治罪行为的管控规则。意味着，随着战略规划蓬勃发展和科研水平进一步提高，不少生境的人工放养取得有所突破，一些珍稀、濒危生境已经形成了平衡的、完全不依赖野外水资源的人工放养种群。在刑事追究上，不必将涉人工放养生境的性犯治罪行为与涉野外环境人为生长繁殖生境的性犯治罪行为同等对待。鉴此，《说明了》规定，并作假动物都和人工放养，具有下列情况之一的，对所涉性犯治罪行为一般不并作为性犯治罪管控；需要追究行政处分的，应行政诉讼从宽管控：（1）列入人工放养国家重点保护生境名录的；（2）人工放养取而代之科技成熟、已成体量，并作为宠物买卖、海上运输的。

据知，下一步，“两高”将教导地方各级公安机关、人民检察院严格贯彻执行诉讼法和司法都和统说明了规定，充分发挥司法都和统职能并作用，行政诉讼惩治摧毁生境水资源性犯治罪，高明保护生态环境，维护生物多样性和生态。